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號: 001/201904-00079 信息分類: 新聞發布實錄
內容分類: 財政、金融、審計、稅務,其他,公民,企業,投資者,其他,其他,TXT,flv 發文日期: 2019-04-30
發布機構: 舒城縣政府辦 生成日期: 2019-04-30
生效時間: 廢止時間:
稱: 舒城縣減稅降費工作新聞發布會
號: 詞:

透码资料:舒城縣減稅降費工作新聞發布會

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王中王彩民透码45111 www.hxcxw.icu 【主持人】:縣政務公開辦副主任 汪宏清

【發布人】:縣稅務局黨委委員、副局長 朱玉超

【發布地點】:縣稅務局5樓

【發布時間】:2019年4月29日下午3點

【主持人】:新聞界的各位朋友,同志們:大家下午好!歡迎大家參加此次新聞發布會。當前我國經濟下行壓力加大,特別是實體經濟發展仍面臨較多困難,全社會對進一步加大減稅降費力度呼聲很高。為進一步深化供給側結構性改革,減輕企業負擔,激發市場活力,推動形成積極的社會預期,黨中央、國務院在以前年度推出一系列減稅降費舉措基礎上,去年底的中央經濟工作會議對2019年實施更大規模減稅和更明顯降費提出了明確要求。習近平總書記在新年賀詞中更是強調“減稅降費政策措施要落地生根,讓企業輕裝上陣”。今天我們此次新聞發布會就是圍繞減稅降費工作,重點介紹2019年新一輪減稅降費政策以及全縣稅務系統具體貫徹落實措施。本次發布會邀請到舒城縣稅務局黨委委員、副局長朱玉超為我們介紹減費降稅政策具體內容,以及縣稅務局落實減稅降費政策的具體舉措,歡迎各位記者朋友圍繞上述主題進行提問。

參加今天發布會的有縣政務公開辦、縣電子政務辦和縣稅務局相關人員。同時熱誠歡迎縣廣電臺、舒城傳媒網、縣政府網站等各媒體、新聞界的朋友參加。

現在,請朱局長介紹相關情況。

【發布人】:剛才主持人為大家介紹了當前黨中央國務院出臺大規模減稅降費政策的背景、總體部署和要求。從黨中央國務院、以及系統內外各層級對我們縣級稅務部門要求來看,可以說,減稅降費工作是今年我們全縣稅務系統最重要的工作之一。下面我要向各位介紹一下今年出臺的系列減稅降費政策。

一、出臺普惠性、實質性減稅政策。1月9日,國務院常務會議確定新推出小微企業普惠性減稅措施。這是2019年減稅降費的“先手棋”,總體上看,這次新推出的小微企業普惠性減稅措施主要體現了“三擴大三加力兩統籌”的特點:
在“三擴大”方面:通過放寬標準,擴大小規模納稅人、小型微利企業和投資初創科技企業優惠范圍。一是進一步放寬了增值稅小規模納稅人免稅標準,由月銷售額3萬元提高至10萬元。二是進一步放寬了企業所得稅小型微利企業的標準,將年應稅所得額由原來的不超過100萬元,提高至不超過300萬元;將從業人數由原來的工業企業不超過100人、其他企業不超過80人,統一提高至不超過300人;將資產總額由原來的工業企業不超過3000萬元、其他企業不超過1000萬元,統一提高到不超過5000萬元;三是進一步放寬了投資初創科技型企業享受優惠政策的范圍,將初創科技型企業條件中的從業人數不超過200人提高到不超過300人,資產總額和年銷售收入均不超過3000萬元提高到均不超過5000萬元,與新的企業所得稅小型微利企業相關標準保持一致。優惠范圍的“三擴大”,彰顯了此次減稅新政普惠性特點。
在“三加力”方面:第一個“加力”是增加相關優惠稅種。對增值稅小規模納稅人,在增值稅免稅標準提高的同時,最高可以按50%比例減征6個地方稅種和2個附加,即資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。稅種增加后,稅收優惠覆蓋了小規模納稅人生產經營過程中的主要稅種。第二個“加力”是實行減半再減半優惠政策。對小型微利企業,年應納稅所得額不超過100萬元的部分,在原減半征收企業所得稅的基礎上可以再減半;年應納稅所得額100萬元至300萬元的部分,減半征收。優惠后,年應納稅所得額不超過100萬元和100萬元到300萬元的部分,實際稅負分別降至5%和10%。第三個“加力”是疊加享受優惠政策。已享受資源稅、城市維護建設稅等地方稅及附加優惠政策的增值稅小規模納稅人,還可以疊加享受本次地方新出臺的減征優惠。正是通過“三加力”,彰顯了此次新政實質性減稅特點。
  在“兩統籌”方面:一是統籌考慮了各地實際情況。6個地方稅種和2項附加的減征優惠,由省級人民政府根據本地區實際情況以及宏觀調控需要確定,有利于各地因地制宜、因需施策。同時,為彌補因大規模減稅降費形成的地方財力缺口,中央財政將加大對地方一般性轉移支付。二是統籌考慮了新老政策銜接。根據國務院新出臺的政策,稅務總局在相關公告中就如何做好新老政策銜接適用的問題,做了進一步明確。比如,由于小規模納稅人的優惠“含金量”提高,考慮到一些符合條件的一般納稅人可能會有按規定轉為小規模納稅人的訴求,專門將2018年底到期的“一般納稅人轉登記為小規模納稅人”規定再延長一年,延期至2019年底。又如,考慮到增值稅免稅標準提高,對跨地區經營按原規定需要預繳增值稅的納稅人,明確只要在預繳地實現的月銷售額不超過10萬元,則無需預繳稅款。此外,還對新納入免稅范圍的小規模納稅人開具增值稅發票等問題,本著最大程度便利納稅人的原則進行了明確。這些都有利于政策在實施中實現簡明易行好操作、新老銜接更便利。

二、出臺以增值稅改革為主要內容的一攬子減稅措施。第一,明確增值稅減稅具體措施。3月20日,財政部、稅務總局和海關總署印發了《關于深化增值稅改革有關政策的公告》,明確了從4月1日起,深化增值稅改革的具體措施和操作辦法。主要包括以下四項內容:一是降低增值稅稅率水平。將適用16%稅率的項目改按13%稅率征稅,主要涉及制造業等行業;將適用10%稅率的項目改按9%稅率征稅,主要涉及交通運輸業、郵政業、建筑業、房地產業、基礎電信服務和農產品等貨物;保持6%一檔稅率不變,主要涉及現代服務業、金融業、生活服務業和增值電信服務。二是擴大進項稅抵扣范圍。將購進國內旅客運輸服務納入抵扣范圍。將取得不動產支付的進項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣。這兩項措施可增加納稅人的可抵扣進項稅,讓減稅惠及所有納稅人。三是試行期末留抵退稅制度。對降低稅率水平后納稅人的增量留抵稅額按條件予以退還,有效增加企業現金流。四是對生產、生活性服務業進項稅額加計抵減。對主營業務為郵政、電信、現代服務和生活服務業的納稅人,按進項稅額加計10%抵減應納稅額。通過實施以上措施,確保主要行業稅負明顯降低,確保部分行業稅負有所降低,確保所有行業稅負只減不增。

第二,出臺有助于改善民生和打好三大攻堅戰的減稅措施。主要包括以下三項內容:一是延續實施2018年執行到期的部分稅收優惠政策,發揮政策導向作用,穩定社會預期。比如,對公共租賃住房、農村飲水安全工程建設運營、國產抗艾滋病病毒藥品等稅收減免政策。二是助力脫貧攻堅,支持社會力量從事公益扶貧捐贈。對企業用于國家扶貧開發重點縣、集中連片特困地區縣和建檔立卡貧困村的扶貧捐贈支出,按規定在企業所得稅前據實扣除;對符合條件的扶貧貨物捐贈免征增值稅。三是支持污染防治,鼓勵排污企業委托環境服務公司進行污染治理。對從事污染防治的第三方企業,減按15%稅率征收企業所得稅。

如果說年初出臺的小微企業普惠性減稅政策是今年更大規模減稅的一道“開胃菜”,那么此次增值稅改革措施就是一道“主菜”,更是一道“硬菜”。至此,今年主要的減稅措施都已經出臺??梢運?,今年已經確定的主要減稅措施出臺早、落實快,體現了普惠性減稅與結構性減稅并舉,著眼“放水養魚”、增強發展后勁并考慮財政可持續,既是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措,也是完善稅制、優化收入分配格局的重要改革。

三、出臺降低社保費率方案。4月1日,國務院辦公廳印發了《降低社會保險費率綜合方案》,方案提出:一是降低養老保險單位繳費比例。自2019年5月1日起,降低城鎮職工基本養老保險(包括企業和機關事業單位基本養老保險,以下簡稱養老保險)單位繳費比例。各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團(以下統稱?。┭媳O盞ノ喚煞馴壤哂?6%的,可降至16%;目前低于16%的,要研究提出過渡辦法。各省具體調整或過渡方案于2019年4月15日前報人力資源社會保障部、財政部備案。二是繼續階段性降低失業保險、工傷保險費率。自2019年5月1日起,實施失業保險總費率1%的省,延長階段性降低失業保險費率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起,延長階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4月30日,工傷保險基金累計結余可支付月數在18至23個月的統籌地區可以現行費率為基礎下調20%,累計結余可支付月數在24個月以上的統籌地區可以現行費率為基礎下調50%。三是調整社保繳費基數政策。調整就業人員平均工資計算口徑。各省應以本省城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資,核定社保個人繳費基數上下限,合理降低部分參保人員和企業的社保繳費基數。調整就業人員平均工資計算口徑后,各省要制定基本養老金計發辦法的過渡措施,確保退休人員待遇水平平穩銜接。完善個體工商戶和靈活就業人員繳費基數政策。個體工商戶和靈活就業人員參加企業職工基本養老保險,可以在本省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數。

【主持人】: 剛才朱局長為我們詳細介紹了減稅降費政策出臺情況。下面,歡迎各位媒體的朋友就我縣減稅降費工作相關問題進行提問。

【媒體記者】:朱局長,您好,現在全縣納稅人對減稅降費工作都非常關注,請問縣稅務局在落實減稅降費政策方面有哪些具體措施?

【發布人】:為更好地落實黨中央、國務院減稅降費決策部署,以及國家稅務總局、省市稅務局和各級黨委政府相關要求,舒城縣稅務局全力以赴,從組織保障,政策宣傳、輔導培訓、納稅服務等方面認真做好減稅降費政策的落實工作。

一是加強組織領導,明確工作職責。成立了由縣稅務局主要負責人為組長的減稅降費工作領導組,統籌部署全縣稅務系統減稅降費工作,領導組下設辦公室,具體研究落實減稅降費辦法措施,督導檢查各單位減稅降費工作開展情況。依據上級部署和要求,制定舒城縣稅務局減稅降費工作實施方案,明確各單位的工作職責,確保各單位穩妥有序開展減稅降費工作。

二是深化培訓輔導,明晰政策內容。今年減稅降費政策內容豐富、形式多樣,為確保納稅人不折不扣享受到減稅降費政策,我局大力開展相關政策的培訓輔導,一方面積極組織稅務干部認真學習減稅降費政策;另一方面,利用稅企QQ群、微信群、納稅人學堂、辦稅服務廳等載體,針對納稅人的特點分層次、分類別開展培訓輔導,全面及時將減稅降費政策送到納稅人手中,為納稅人用足用活減稅降費政策打好基礎。

三是建立包?;?,增強落實效果。根據上級要求,結合舒城實際,我局及時研究制定了落實減稅降費包保責任制工作方案,對局領導、機關各業務股室、各稅源管理單位包保的目標、責任、對象及要求進行了明確,一方面通過開展上門走訪的方式,與企業面對面交流,宣傳減稅降費政策,了解政策落實效果,解答企業涉稅疑問;另一方面征詢企業對稅務部門意見建議,為進一步優化納稅服務提供依據。

四是優化納稅服務,提速退稅服務。全員參與,加強與納稅人電話溝通,及時通知退稅(費)相關事宜。抽調精干力量,通過開展集中辦公的方式,及時準確開展退稅(費)信息的整理和錄入等工作。在辦稅服務廳設置專門的退稅(費)窗口,專人受理退稅(費)各項工作。加強與財政、銀行等各部門的溝通協調,切實做好納稅人已繳稅款的退款工作。

當前,我局落實減稅降費工作正在緊鑼密鼓深入推進,社會反響普遍良好,下一步我局在總結前期經驗不足的基礎上,進一步加大減稅降費政策落實力度,確保全縣納稅人依法足額享受到減稅降費政策。

【媒體記者】:朱局長,您好,我想問一下這次增值稅改革的幅度這么大,對我縣企業的發展會帶來哪些好處?

【發布人】:這次的增值稅改革,也就是前面說到的從4月1日起實施的深化增值稅改革,以制造業為減稅重點。一是將制造業適用稅率由16%降至13%,將交通運輸、建筑等行業適用稅率由10%降至9%。制造業適用稅率下調3個百分點,是下降幅度最大的行業之一,制造業稅負將進一步大幅降低。二是進一步擴大抵扣范圍。將國內旅客運輸服務納入抵扣、將不動產由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣,制造業企業相關支出的總體規模較大,受益尤為明顯。三是試行期末留抵退稅制度。根據統計數據,制造業期末留抵稅額占比最高,將是這項政策的最大受益對象。當前,全縣實體經濟困難較多,通過持續、較大幅度減輕制造業企業負擔,可以改善企業預期和經營效益。企業獲得減稅資金后,將擁有更多的資源用于設備更新、技術創新和升級改造,有利于增強企業的活力和競爭力,推動制造業從中低端邁向中高檔,加快新舊動能接續轉換,促進全縣經濟高質量發展。此外,制造業是基礎產業,制造業享受的減稅紅利,還將通過價格機制由產業鏈條層層傳遞,讓更多的行業受益。

在這里,我要向各位媒體的朋友報告一下,現在是4月,是全國第28個稅收宣傳月,今年的稅收宣月主題是“落實減稅降費,促進經濟高質量發展”,我們將圍繞這一主題,深入開展系列活動,多渠道宣傳減稅降費政策,多舉措落實減稅降費政策,為進一步增強廣大納稅人的獲得感、推進全縣經濟高質量發展做出應有的貢獻。

【主 持 人】:由于時間關系,今天的新聞發布會就到這里,各位如果還有其它方面需要了解的,歡迎大家會后與縣稅務局進行聯系,今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!

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